REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PODER JUDICIAL
Tribunal Superior Séptimo de lo Contencioso Tributario de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas
Caracas, 15 de julio de 2019
209º y 160º


Asunto: AF47-U-1998-000091
Sentencia Interlocutoria N° 160/2019


En fecha 01 de septiembre de 1998, el ciudadano Francisco Javier Irigoyen Aristoy, venezolano, titular de la cédula de identidad N° V-3.428.923, en su carácter de Director de la contribuyente INVERSIONES CLANIA, C.A., R.I.F.: J-30232514-5, sociedad mercantil inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Distrito Capital y Estado Miranda, en fecha 14 de diciembre de 1994, bajo el N° 56°, Tomo 184-A Sgdo., asistido por la abogada Laura Provenzano R., inscrita en el Inpreabogado bajo el N° 55.533, interpuso recurso contencioso tributario contra la consulta N° DCR-5-1149-1023 de fecha 30 de julio de 1998, emanada de la Gerencia Jurídico Tributaria del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT).
En fecha 01 de agosto de 1998 se recibió del Tribunal Superior Primero de lo Contencioso Tributario el recurso contencioso tributario interpuesto por la Contribuyente.
En fecha 18 de septiembre de 1998, se dictó auto de ENTRADA, se ordenó formar el expediente bajo el N° 1134 y notificar a los ciudadanos Procurador General de la República, Contralor General de la República y a la Gerencia Jurídico Tributaria del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT).
Así, el Contralor General de la República, la Gerencia Jurídico Tributaria del Servicio Jurídicos del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) y el Procurador General de la República fueron notificados en fechas 08/10/1998, 20/10/1998 y 26/10/1998, respectivamente, siendo consignadas las correspondientes boletas de notificación el 02/11/1998.
En fecha 23 de noviembre de 1998, se dictó Sentencia Interlocutoria N° 117/98, admitiendo el recurso contencioso tributario interpuesto por la Contribuyente INVERSIONES CLANIA, C.A, se procedió a la tramitación y sustanciación correspondiente quedando las partes a derecho.
En fecha 02 de diciembre de 1998, compareció ante este Tribunal la ciudadana Graciela O. Maldonado G., en su carácter de abogada sustituta del ciudadano Procurador General de la República, apeló la Sentencia Interlocutoria N°117/98 que admitió el recurso contencioso tributario y consignó copia simple de documento poder que acredita su representación. Asimismo mediante auto en fecha 08 de diciembre de 1998 se ordenó agregar a los autos.
En fecha 08 de diciembre de 1998, mediante auto este Tribunal hace constar la devolución original del Poder, previa certificación en autos.
En fecha 15 de diciembre de 1998, compareció ante este Tribunal la ciudadana Laura Provenzano R., en su carácter de representante judicial de la Contribuyente, solicitó se dicte medida innominada a los fines que su representada pueda importar y comercializar libremente, además solicitó copia certificada del recurso contencioso tributario y de la sentencia interlocutoria que admitió el recurso. Asimismo consignó originales de Documento Constitutivo Estatutos Sociales de la INVERSIONES CLANIA, C.A., así como el Acta de Asamblea.
En fecha 16 de diciembre de 1998, se dictó auto ordenándose librar oficio al Gerente Regional de Tributos Internos de la Región Capital, a fin de que sea informado que la representante judicial de la Contribuyente presento originales de Documento Constitutivo Estatutos Sociales así como el Acta de Asamblea sin haber consignado los correspondientes Timbres Fiscales.
En fecha 12 de enero de 1999, compareció ante este Tribunal la ciudadana Laura Provenzano R., en su carácter de representante judicial de la Contribuyente, consignó seiscientos bolívares (600,00) en timbre fiscales, a fin de subsanar la omisión incurrida, la cual dio lugar al oficio de fecha 16 de diciembre de 1998. Asimismo mediante auto en fecha 12 de enero de 1999, se ordenó agregar a los autos.
En fecha 24 de febrero de 1999, la Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia recibió oficio N° 361-1/98 contentivo de la apelación interpuesta por la ciudadana Graciela Maldonado, en su carácter de abogada sustituta del ciudadano Procurador General de la República contra la Sentencia Interlocutoria N° 117/98.
En fecha 07 de mayo de 1999, este Tribunal remitió a la Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia en veinticinco (25) folios útiles, copia del Expediente Administrativo, correspondiente a la Contribuyente INVERSIONES CLANIA, C.A., en virtud de la apelación interpuesta, el cual fue recibido el 14/05/1999.
En fecha 16 de julio de 2003, la Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, dictó Sentencia N° 1.090, mediante la cual declaró SIN LUGAR el recurso de apelación interpuesto por la abogada Graciela O. Maldonado G., en su carácter de apoderada judicial de la República, contra la decisión interlocutoria dictada por este Tribunal.
En fecha 28 de julio de 2003, el Tribunal Supremo en Sala Político Administrativa, remitió a este Tribunal constante en dos (02) piezas, la pieza principal de ciento treinta y ocho (138) folios y el expediente administrativo en veinticinco (25) folios útiles, las actuaciones relacionadas con la apelación interpuesta por la apoderada judicial de la República, contra la Sentencia Interlocutoria N° 117/98.
En fecha 02 de septiembre de 2003, se dictó auto ordenando notificar a los ciudadanos Procurador, Contralor, Fiscal General de la República, a la Gerencia Jurídico Tributaria del SENIAT y a la Contribuyente INVERSIONES CLANIA, C.A., la Sentencia N° 1.090, dictada por el Tribunal Supremo en Sala Político Administrativa.
Así, el Fiscal General de la República, la Gerencia Jurídico Tributaria del SENIAT, el Contralor General de la República y el Procurador General de la República fueron notificados en fechas 05/09/2003, 16/09/2003, 08/09/2003 y 20/10/2003, respectivamente, siendo consignadas todas las boletas de notificaciones en fecha 21/10/2003.
En fecha 14 de agosto de 2014, se dicto Sentencia Interlocutoria N° 186/2014, mediante la cual se ordenó notificar a la Contribuyente para que manifestara el interés en que dicte sentencia en la presente causa.
En fecha 11 de marzo de 2015, se dictó auto ordenado notificar a la Contribuyente mediante Cartel en la puerta del Tribunal, de la Sentencia Interlocutoria N° 186/2014.
En fecha 22 de julio de 2015, la Ciudadana Lorena Jaquelin Torres Lentini, actuando en su carácter de Juez Provisorio de este Tribunal, se aboco al conocimiento de la causa, se ordenó notificar a ambas partes.
En fecha 29 de julio de 2015, se dictó Sentencia Interlocutoria con fuerza de definitiva N° 146/2015, mediante la cual declaró la EXTINCIÓN DEL PROCESO POR PERDIDA DEL INTERÉS en el recurso contencioso tributario interpuesto por la Contribuyente, se ordenó notificar a el Procurador General de la República, al Fiscal Trigésima Tercera del Ministerio Público, a la Gerencia General de Servicios Jurídicos del SENIAT y a la Contribuyente INVERSIONES CLANIA, C.A.
Así, la Fiscal Trigésima Tercera del Ministerio Público, el Vice-Procurador General de la República, la Gerencia General del Servicios Jurídicos del SENIAT fueron notificados en fechas 13/08/2015, 15/09/2015 y 19/08/2015, respectivamente, siendo consignadas las correspondientes boletas de notificación en fechas 17/09/2015, 29/09/2015 y 06/10/2015, respectivamente.
En fecha 12 de junio de 2019, el Ciudadano Yamil Cham Duque, actuando en su carácter de Juez Provisorio de este Tribunal, se aboco al conocimiento de la causa, se ordenó librar cartel notificando el abocamiento.
En fecha 12 de junio de 2019, se dictó auto ordenado notificar a la Contribuyente mediante Cartel en la puerta del Tribunal, de la Sentencia Interlocutoria con fuerza de definitiva N° 146/2015.
En fecha 08 de julio de 2019, se dictó auto mediante el cual se declara definitivamente firme la la Sentencia Interlocutoria con fuerza de definitiva N° 146/2015, de fecha 29 de julio de 2015.
Conforme a lo anteriormente expuesto, este Tribunal observa que con la entrada en vigencia en fecha 18 de febrero de 2015, del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley del Código Orgánico Tributario, publicado en Gaceta Oficial Nº 6.152 de fecha 18 de noviembre de 2014, el legislador le confirió la competencia para el cobro ejecutivo y la ejecución de los fallos a través de ese procedimiento administrativo, a la Administración Tributaria, tal como lo dispone el artículo 288 ejusdem, el cual expresa:
“(…)
“Artículo 288. Vencido el lapso para el cumplimiento voluntario sin que éste se hubiere producido, la Administración Tributaria ejecutará forzosamente la sentencia conforme al procedimiento de cobro ejecutivo previsto en este Código…”

Al respecto, resulta oportuno traer a colación el criterio de la Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia mediante decisión Nº 00543 de fecha 14 de mayo de 2015, que estableció:
“…corresponde a la Administración Tributaria iniciar, impulsar y resolver todas las incidencias del cobro ejecutivo; contrario a lo estatuido sobre ese particular los artículo 289 y 290 del Código Orgánico Tributario de 2001, donde el Fisco Nacional iniciaba el juicio ejecutivo mediante escrito ante el tribunal contencioso tributario competente. Por lo tanto, esta Sala advierte la imposibilidad de los Jueces Contencioso Tributario de conocer los juicios ejecutivos, en virtud de haber perdido sobrevenidamente la jurisdicción para tramitarlos. Así se establece.” (Destacado de la Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia.

En consecuencia, definitivamente firme como se encuentra la Sentencia Interlocutoria con fuerza de definitiva N° 146/2015, de fecha 29/07/2015, recaída en el Recurso Contencioso Tributario, interpuesto por la contribuyente INVERSIONES CLANIA, C.A., y vencido el lapso para el cumplimiento voluntario, este Tribunal Superior Séptimo de lo Contencioso Tributario; administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara la FALTA DE JURISDICCIÓN en la presente causa y ORDENA remitir el expediente a la Gerencia General de Servicios Jurídicos del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), a los fines de su ejecución. Líbrese oficio. Cúmplase.
Dada, firmada y sellada en la Sala de Despacho del Tribunal Superior Séptimo de lo Contencioso Tributario de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas en fecha quince (15) de julio de dos mil diecinueve (2019).
El Juez Provisorio.


Yamil Antonio Cham Duque
El Secretario,


Remigio Antonio Yance Pérez


Asunto: AF47-U-1998-000091
Antiguo N° 1134
YACD/ RAY /AMTT