REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PODER JUDICIAL
Tribunal Superior Séptimo de lo Contencioso Tributario de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas
Caracas, 03 de junio de 2019
209º y 160º

Asunto: AP41-U-2005-000023

Sentencia Interlocutoria Nº 116/2019

En fecha 17 de enero de 2005, se recibió en el Tribunal Superior Primero de lo Contencioso Tributario del Área Metropolitana de Caracas (DISTRIBUIDOR), Recurso Contencioso Tributario, por el ciudadano Rafael José Marcano Gómez, venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº 3.488.076, actuando en su carácter de representante legal de la Sociedad Mercantil “BAR RESTAURANT LA POSADA DE SAN BENITO, C.A” y, debidamente asistido por la ciudadana Maritza Marcano De Sánchez, abogado en ejercicio debidamente inscrita en el Inpreabogado bajo el Nº 16.926, contra el acto administrativo contenido en la resolución de imposición de sanción Nº RCA-DFL-20021112-00244 de fecha 20 de mayo de 2002 y planilla de liquidación Nº 1-031-01-1-2-47-00027 de fecha 11 de abril de 2003, emanada del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT). Asimismo la contribuyente solicitó suspensión de los efectos de los actos recurridos.
En fecha 17 de enero de 2005, habiendo sido efectuada la distribución, correspondió el conocimiento de la presente causa a este Tribunal.
En fecha 17 de febrero de 2005, este Tribunal le dio ENTRADA al expediente, quedando registrado bajo el Nº (2005-023) asimismo, a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el articulo 264 y 267 del Código Orgánico Tributario vigente para la fecha, se ordenó notificar al Procurador General de la República, al Fiscal General de la República, al Contralor General de la República, a la Gerencia Jurídico Tributaria del SENIAT. De igual manera se acordó abrir un cuaderno separado, a los fines de la sustanciación de la suspensión de los efectos.
En fecha 22 de febrero de 2005, mediante interlocutoria Nº 14/2005 este tribunal NEGÓ la suspensión de efectos de los actos administrativos recurridos por la contribuyente “BAR RESTAURANT LA POSADA DE SAN BENITO, C.A.” llevado en cuaderno separado, identificado con la nomenclatura AF47-X-2005-000006.
Así, las boletas de notificación al Procurador General de la República, al Fiscal General de la República, al Contralor General de la República y a la Gerencia Jurídico Tributaria del SENIAT, fueron notificados en fechas 05/04/2005, 02/03/2005, 01/03/2005 y 10/03/2005, respectivamente, siendo consignadas las notificaciones por el alguacil en fecha 13 de junio de 2005.
A través de Interlocutoria Nº 61/2005, de fecha 04 de julio de 2005, este Tribunal ADMITIÓ el recurso contencioso tributario interpuesto por la contribuyente “BAR RESTAURANT LA POSADA DE SAN BENITO, C.A.”. En la misma fecha, se declaró la causa abierta a pruebas conforme a lo dispuesto en el artículo 268 del Código Orgánico Tributario.
En fecha 06 de diciembre de 2005, la Representación Judicial de la República mediante diligencia solicitó copia simple de los folios 01 al 03, ambos inclusive, así como del 09 al 12, ambos inclusive.
En fecha 01 de febrero de 2006, la Representación Judicial de la República mediante diligencia consignó escrito de informes, el cual fue agregado a los autos en fecha 02 de febrero de 2006.
En fecha 14 de febrero de 2006, mediante Sentencia Nº 672 este tribunal declaró INADMISIBLE el Recurso Contencioso Tributario interpuesto por la contribuyente “BAR RESTAURANT LA POSADA DE SAN BENITO, C.A.”. No se ordenaron las notificaciones a la recurrente, al Servicio nacional integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) y al Fiscal del Ministerio Público, por encontrarse los mismos a derecho.
Así, las boletas de notificación del Procurador General de la República y al Contralor General de la República, fueron notificadas en fecha 28 de marzo de 2006 y 20 de marzo de 2006, siendo consignada la boleta del Procurador General de la República en fecha 30/03/2006 y la del Contralor General de la República en fecha 27/04/06 por el alguacil.

En fecha 16 de mayo de 2019, se dictó auto a través del cual el ciudadano Yamil Antonio Cham Duque, en su carácter de Juez Provisorio de este Tribunal, se abocó al conocimiento de la presente causa. Igualmente en esa misma fecha, este órgano jurisdiccional dicto auto declarando la firmeza en la presente causa.

Conforme a lo anteriormente expuesto, este Tribunal observa que con la entrada en vigencia en fecha 18 de febrero de 2015, del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley del Código Orgánico Tributario, publicado en Gaceta Oficial Nº 6.152 de fecha 18 de noviembre de 2014, el legislador le confirió la competencia para el cobro ejecutivo y la ejecución de los fallos a través de ese procedimiento administrativo, a la Administración Tributaria, tal como lo dispone el artículo 288 ejusdem, el cual expresa:

“(…) “Artículo 288. Vencido el lapso para el cumplimiento voluntario sin que éste se hubiere producido, la Administración Tributaria ejecutará forzosamente la sentencia conforme al procedimiento de cobro ejecutivo previsto en este Código…” (…)”

Al respecto, resulta oportuno traer a colación el criterio de la Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia mediante decisión Nº 00543 de fecha 14 de mayo de 2015, que estableció:

“(…) “…corresponde a la Administración Tributaria iniciar, impulsar y resolver todas las incidencias del cobro ejecutivo; contrario a lo estatuido sobre ese particular los artículo 289 y 290 del Código Orgánico Tributario de 2001, donde el Fisco Nacional iniciaba el juicio ejecutivo mediante escrito ante el tribunal contencioso tributario competente. Por lo tanto, esta Sala advierte la imposibilidad de los Jueces Contencioso Tributario de conocer los juicios ejecutivos, en virtud de haber perdido sobrevenidamente la jurisdicción para tramitarlos. Así se establece.” (Destacado de la Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia.” (…)”

En consecuencia, definitivamente firme como se encuentra la sentencia Nº 672, de fecha 14 de febrero de 2006, recaída en el Recurso Contencioso Tributario, interpuesto por la contribuyente “BAR RESTAURANT LA POSADA DE SAN BENITO, C.A.”, y vencido el lapso para el cumplimiento voluntario, este Tribunal Superior Séptimo de lo Contencioso Tributario; administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara la FALTA DE JURISDICCIÓN en la presente causa y ORDENA remitir el expediente a la Gerencia General de Servicios Jurídicos del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), a los fines de su ejecución. Líbrese oficio. Cúmplase.

Dada, firmada y sellada en la Sala de Despacho del Tribunal Superior Séptimo de lo Contencioso Tributario de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas en fecha tres (3) de junio de dos mil diecinueve (2019).
El Juez Provisorio,


Yamil Antonio Cham Duque
El Secretario Accidental,

Ricardo Prado


Asunto Nº: AP41-U-2005-000023
YACD/RP/VE.