TSJ Regiones - Decisión

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PODER JUDICIAL
Juzgado Superior Octavo en lo Civil, Mercantil, Tránsito y Bancario de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas.
Caracas, 28 de septiembre 2022
212º y 163º
Asunto: AP71-S-2021-000011.
Solicitantes: ELOIMAR ROSA BONILLA DE DUDEK, venezolana, mayor de edad y titular de las cédulas de identidad No. V-13.711.249.
Apoderado Judicial: Abogada Mariela Olavarrieta Perez, inscrito en el Inpreabogado bajo el No. 111.267.
Motivo: Exequátur.
Capítulo I
ANTECEDENTES
En fecha 21 de junio de 2021, previo cumplimiento de los tramites de distribución, este Juzgado Superior Octavo en lo Civil, Mercantil, Tránsito y Bancario de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas, recibió la solicitud de exequátur presentada por la Abogada Mariela Olavarrieta Pérez, en su carácter de apoderada judicial de la ciudadana ELOIMAR ROSA BONILLA DE DUDEK, ambas identificadas, sobre la sentencia dictada el 24 de octubre de 2016, por el Tribunal de Distrito del Departamento Civil de Sieradz, República de Polonia.
Por auto de fecha 21 de junio de 2021, se le dio entrada a la presente solicitud.
En fecha 22 de junio de 2021, una vez consignados los recaudos, se admitió la solicitud en cuanto a lugar en derecho de conformidad con lo establecido en el artículo 856 de Código de Procedimiento Civil, acordándose notificar mediante oficio a la Fiscalía de turno del Ministerio Público a los fines de que expusiera lo que estima conducente; de igual forma, se acordó oficiar al Servicio de Administrativo de Identificación y Extranjería (SAIME) a los fines de solicitar los movimientos migratorios y ultimo domicilio del ciudadano TOMASZ MARCIN DUDEK.
En fecha 20 de junio 2021, comparecio el Fiscal provisorio Nonagésimo Sexto (96) del Ministerio Público, señalamdo que la causa cumple con los requisitos que exige la Ley de Derecho Internacional Privado para ser ejecutoria en la República Bolivariana de Venezuela.
En fecha 27 octubre de 2021, compareció la apoderada judicial de la parte actora solicitando librar cartel de citación al ciudadano Tomaz Dudek, toda vez que de las resultas del Servicio de Administrativo de Identificación y Extranjería (SAIME), se evidencio que se encuentra en Italia.
En fecha 29 de octubre de 2021, se libro cartel de citación al ciudadano Tomasz Dudek.
En fecha 31 de mayo de 2022, la Abogada Mariela Olavarrieta, consignó publicaciones del cartel de citacion del diario Ultima Noticias.
El 04 de agosto de 2022, compareció la Abogada Mariela Olavarrieta, solicitando se designe defensor ad litem, debido que el ciudadano Tomasz Dudek no se ha hecho presente en la presente causa, en virtud de lo cual se designó a la Abogada Edelwiss Castro Garcia, Inscrita en el Inpreabogado bajo el No. 188.832, la cual fue notificada mediante boleta en esta misma fecha.
El 08 de agosto de 2022, compareció Abogada Edelwiss Castro García, aceptó el cargo y juro cumplir conforme a la Ley.
Mediante escrito presentado en fecha 22 de septiembre de 2022, compareció la Abogada Edelwiss Castro Garcia, y dio contestacion a la solicitud.
Finalizada la sustanciación pasa entonces este Tribunal a revisar la procedencia de la solicitud, en base a las consideraciones expuestas infra.
Capítulo II
DE LA SOLICITUD DE EXEQUATUR
Señaló la representación judicial de la ciudadana ELOIMAR ROSA BONILLA DE DUDEK, que contrajeron matrimonio civil el 20 de abril de 2004, ante la República de Polonia, Estado Comaira de Lodz, según consta en acta de matrimonio inserta ante el Registro Civil de la Parroquia Leoncio Martínez (actualmente Registro Civil Leoncio Martínez), bajo el No. 05, Tomo 01 del año 2005, y la referida unión matrimonial fue disuelta mediante sentencia definitiva en fecha 24 de octubre del año 2016 y vinculante el 15 de noviembre de 2016, con motivo de la demanda interpuesta por TOMASZ MARCIN DUDEZ.
Señaló que la demanda de exequátur cumple con todos los requisitos de Ley y que por tales razones la misma debe prosperar.
Capítulo III
ANALISIS DE LA SITUACIÓN

El exequátur constituye un medio judicial para hacer posible que los fallos, resoluciones y convenciones dictadas en un Estado extranjero tengan fuerza ejecutiva en otro o que produzcan efectos jurídicos válidos, cuyo proceso se inicia a solicitud de ambas partes, o de manera contenciosa, correspondiendo el conocimiento del asunto, al Juzgado Superior del lugar donde haya de hacerse valer, y en el último de ellos, a la Sala de Casación Civil del Tribunal Supremo de Justicia conforme a lo establecido en el artículo 28 numeral 2º de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia y los artículos 850 y 856 del Código de Procedimiento Civil.
De esta manera, se trata de permitir el alcance extraterritorial de las sentencias y resoluciones extranjeras en el territorio de otros Estados en cumplimiento de un deber de cooperación internacional, con el propósito de lograr que esas decisiones judiciales no queden ilusorias. Sin embargo, el Estado donde se pide el reconocimiento tiene el derecho a la defensa de sus principios y valores esenciales, por lo que a través del procedimiento de exequátur ejerce un control previo de esa decisión judicial antes de reconocer su eficacia en el territorio nacional, para evitar también que esa decisión dictada en el extranjero pueda colidir con otra decisión o con otra causa que se haya iniciado con anterioridad y esté en curso en el país.
En este sentido, la Sala de Casación Civil del Tribunal Supremo de Justicia en decisión No. 130, del 01 de marzo de 2012, señaló:
“…se observa que toda solicitud de exequátur debe fundamentarse para su decisión, en la jerarquía de las fuentes en materia de Derecho Internacional Privado.
Dicho orden de prelación aparece claramente expuesto en el artículo 1° de la Ley de Derecho Internacional Privado, en los términos siguientes:
(…)
La disposición transcrita ordena, en primer lugar, la aplicación de las normas de Derecho Internacional Público sobre la materia, en particular las establecidas en los Tratados Internacionales Vigentes en Venezuela.
En el caso de autos, se solicita que por el procedimiento de exequátur se declare fuerza ejecutoria en la República Bolivariana de Venezuela, de una sentencia dictada por un Tribunal del Reino de España, país con el que la República Bolivariana de Venezuela no ha suscrito Tratados Internacionales en materia de reconocimiento y ejecución de sentencias; por tal razón, y siguiendo el orden de prelación de las fuentes en la materia, se impone la aplicación de las normas de Derecho Internacional Privado Venezolano.
En este orden de ideas, la Ley de Derecho Internacional Privado, consagra en su Capítulo X las disposiciones concernientes a la eficacia de las sentencias extranjeras, estableciendo en el artículo 53, derogatorio parcialmente de los artículos 850 y 851 del Código de Procedimiento Civil, los requisitos que deben concurrir para que las sentencias extranjeras tengan efecto en Venezuela…”.

Pero además de los requisitos establecidos en el artículo 53 de la Ley de Derecho Internacional Privado, debe prevalecer el orden público de acuerdo con lo establecido en los artículos 1, 5, 8 y 47 eiusdem, e incluso el mismo texto constitucional que no permite que ninguna resolución judicial afecte los principios esenciales de nuestro sistema. En cuanto al orden público interno, la jurisprudencia de la Sala de Casación Civil del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció en sentencia No. 00553, del 07 de agosto de 2008, exigiendo que se haga un control a fin de evitar que pueda otorgársele eficacia jurídica en nuestro país a una sentencia extranjera que choque con los principios esenciales del orden público venezolano, exponiendo al efecto lo que sigue:
“Las normas citadas no deben ser interpretadas ni aplicadas en forma aislada, sino en su conjunto. Por consiguiente, si bien los artículos 1 y 53 de la referida ley no hacen referencia al orden público interno, los principios generales que rigen esta materia consagrados en los artículos 5 y 8, así como el artículo 47, sí prevén en forma expresa la preeminencia del orden público venezolano con respecto de la aplicación del derecho extranjero, siempre que no sea manifiestamente incompatible con los principios esenciales del orden público venezolano. Estas normas encuentran justificación en la necesidad de evitar la comisión de fraudes a la ley, para lo cual constituye instrumento indispensable el examen del derecho público interno….”.

Con fundamento en la normativa aplicable al caso de autos y en los criterios jurisprudenciales citados, quien juzga procede al examen de la sentencia cuyo exequátur ha sido solicitado para verificar el cumplimiento de los requisitos legales, y en tal sentido se observa que el artículo 53 de la Ley de Derecho Internacional Privado, establece que las sentencias extranjeras tendrán efecto en Venezuela siempre que reúnan los siguientes requisitos:
1.- Que haya sido dictada en materia civil o mercantil o, en general, en materia de relaciones privadas. En el presente caso, se trata de una decisión de naturaleza eminentemente civil como lo es el divorcio. Así se decide.
2.- Que tenga fuerza de cosa juzgada de acuerdo con la ley del Estado en el cual ha sido pronunciada. Consta en el texto de la decisión que la escritura pública de divorcio presentada es defiitiva y vinculante. Así se decide.
3.- Que no verse sobre derechos reales respecto a bienes inmuebles situados en la República o que no se haya arrebatado a Venezuela la jurisdicción exclusiva que le correspondiere para conocer del negocio. El único asunto que fue objeto del pronunciamiento fue el del divorcio entre los cónyuges, de modo que, la decisión no se refiere a derechos reales sobre bienes inmuebles situados en Venezuela. Así se decide.
4.- Que los Tribunales del Estado sentenciador tengan jurisdicción para conocer de la causa de acuerdo con los principios generales de jurisdicción consagrados en el Capitulo IX de la Ley de Derecho Internacional Privado, siendo menester precisar lo sostenido por la Sala de Casación Civil del Tribunal Supremo de Justicia en sentencia No. 00039 de fecha 31 de enero de 2008:

“A tal efecto, el artículo 42 de la Ley de Derecho Internacional Privado, establece los criterios atributivos de jurisdicción en materia de relaciones familiares y el estado civil, al expresar:
‘…Los tribunales venezolanos tendrán jurisdicción para conocer de los juicios originados por el ejercicio de acciones sobre estado de las personas o las relaciones familiares:
1. Cuando el Derecho venezolano sea competente, de acuerdo con las disposiciones de esta Ley, para regir el fondo del litigio;
2. Cuando las partes se sometan expresa o tácitamente a su jurisdicción, siempre que la causa tenga una vinculación efectiva con el territorio de la República…”.

En tal sentido, observa quien decide que el primer criterio atributivo de jurisdicción es el paralelismo, es decir, tiene jurisdicción para conocer del asunto el Tribunal del Estado cuyo derecho resulte aplicable al fondo de la controversia, lo cual en materia de divorcio se determina mediante el domicilio del demandante, y el segundo se refiere, a la sumisión tácita o expresa que ocurre cuando las partes (cónyuges) se someten a la jurisdicción de otro Estado con el cual debe existir una vinculación efectiva del juicio. La Ley de Derecho Internacional Privado para determinar el domicilio de la persona física en materia de divorcio, establece lo siguiente:
“Artículo 11: El domicilio de una persona física se encuentra en el territorio del Estado donde tiene su residencia habitual…”.
“Artículo 15: Las disposiciones de este capítulo se aplican siempre que esta Ley se refiera al domicilio de una persona física y, en general, cuando el domicilio constituye un medio de determinar el Derecho aplicable o la jurisdicción de los tribunales…”.
“Artículo 23: El divorcio y la separación de cuerpos se rigen por el Derecho del domicilio del cónyuge que intenta la demanda…”

En el caso bajo estudio, consta en autos que el ciudadano TOMASK MARCIN DUDEK, para el momento de la interposición de la escritura de divorcio residía en Polonia siendo competente el Tribunal que emitió el fallo. Así se decide.
5.- Que el demandado haya sido debidamente citado, con tiempo suficiente para comparecer, y que se le hayan otorgado en general, las garantías procesales que aseguren una razonable posibilidad de defensa. Esta circunstancia quedó suficientemente acreditada al constar en autos que se librarron sendos carteles y le fue designado un defensor ad litem. Así se decide.
6.- Que no sea incompatible con sentencia anterior que tenga autoridad de cosa juzgada, y que no se encuentre pendiente ante los Tribunales venezolanos un juicio sobre el mismo objeto y entre las mismas partes, iniciado antes que se hubiere dictado la sentencia extranjera, de lo cual se observa que no consta en autos que la decisión objeto de la solicitud de exequátur sea incompatible con decisión anterior que tenga autoridad de cosa juzgada, dictada por Tribunal venezolano; tampoco existe evidencia de que exista juicio pendiente ante los Tribunales venezolanos sobre el mismo objeto y entre las mismas partes, iniciado antes de que se hubiera dictado la sentencia extranjera, debiendo considerarse cumplido este requisito. Así se decide.
Con base en todo lo anteriormente expuesto y como quiera que se encuentran cumplidos en forma concurrentes los requisitos establecidos en el artículo 53 de la Ley de Derecho Internacional Privado, resulta forzoso para quien decide conceder fuerza ejecutoria en la República Bolivariana de Venezuela a la sentencia dictada Tribunal de Distrito del Departamento Civil de Sieradz, Polonia, que decretara la disolución del vínculo matrimonial existente entre los ciudadanos ELOIMAR ROSA BONILLA DE DUDEK y TOMASZ MARCIN DUDEK. Así finalmente se decide.
Capítulo IV
DISPOSITIVA
En fuerza de lo expuesto, este Juzgado Superior Octavo en lo Civil, Mercantil, Tránsito y Bancario de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, declara:
Primero: CONCEDE FUERZA EJECUTORIA en el territorio de la República Bolivariana de Venezuela a la sentencia de divorcio dictada en fecha 24 de octubre de 2016, por el Tribunal de Distrito del Departamento Civil de Sieradz, Polonia, que decretara la disolución del vínculo matrimonial existente entre los ciudadanos ELOIMAR ROSA BONILLA DE DUDEK y TOMASK MARCIN DUDEK, la primera venezolana, mayor de edad y titular de la cedula de identidad No. V-13.711.249, y el segundo de nacionalidad polaca con pasaporte No. AB 4568549.
Segundo: Regístrese, publíquese y déjese copia certificada de la presente decisión en la sede del Tribunal, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 248 del Código de Procedimiento Civil.
Dada, firmada y sellada en la Sala de Despacho del Juzgado Superior Octavo en lo Civil, Mercantil y del Tránsito de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas. En Caracas, a los 28 días del mes de septiembre del año dos mil veintidós (2022). Años 212° de la Independencia y 163° de la Federación.
El Juez Provisorio
Raúl Alejandro Colombani
El Secretario
Carlos Lugo
En esta misma fecha siendo las dos de la tarde (2:00 p.m.) se registró y público la anterior sentencia.
El Secretario
Carlos lugo

RAC/cl*
Asunto: AP71-S-2022-000011.